东南大学出版社联合中国行政区划研究中心主任刘君德教授领衔的研究小组,历经3年筹划与准备,着力打造《当代中国城市-区域:权力?空间?制度研究丛书》,旨在为构建具有中国特色的行政区经济理论注入新的活力,使在中央与地方各层级之间能合理、科学地配置权力、制度与空间,真正实现社会、城市的和谐建设与发展。出版社拟积极申报该丛书项目为“十二五”国家重点图书出版规划项目,先期已推出《行政组织与空间结构的耦合——中国行政区划的政治经济学分析》、《大都市区治理——理论演进与运作模式》,本书为其中第三分册。
《中国“统县政区”和“县辖政区”的历史发展与当代改革》分上、下两编深入探究中国“统县政区”和“县辖政区”的历史发展与当代改革。对统县政区、县辖政区的沿革、发展脉络、各时期主要设置与管理体制作全景式的描述,归纳期各自沿革规律、发展机制,特别是对新中国成立以来这两个层级政区发展演化的内在机制分别作深入剖析,围绕当前行政区划改革,进行多角度、多学科、系统的理论和实践分析,构设出我国未来两个层级行政区划改革原则、目标路径与近期重点等。最后,本书提出统县政区的改革路径和县辖政区的体制改革方向,对于统县政区,提出留其“名”而改其“实”的“回归监督”的政策主张,对于县辖政区的改革,提出的诸如“县下辖市”等设想,其理想图景和最终目标,则是“推进自治”的政区治理结构。
该书从权力、空间、制度的视角系统分析“统县”与“县辖”两个政区层次的问题,紧扣时代发展脉搏,涉及我国当前行政区划发展的热点问题,可谓集科学性、前沿性、创新性与可读性于一体。 |