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第2版前言 《工程审计》于2010年出版了第1版,基于以下原因,需对第1版进行修改: 1.
《工程审计》第1版出版以来,国家相继修订了《中华人民共和国审计法》,出台了《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》;国家审计署出台了《中华人民共和国国家审计准则》、《审计机关审计档案管理规定》,同时修订和废止了一系列审计准则和管理规定;住房和城乡建设部出台了《建设工程工程量清单计价规范》(GB
505002013)、《建设工程施工合同(示范文本)》(GF20130201)等等。这些法律法规、标准、规范和合同使得本书第1版内容已经不符合规定,需要对本书的内容进行相应的调整。 2.
近几年来,随着工程审计理论研究和工程实践的不断深入,工程审计在项目建设和投资管理中的重要性日益明显和突出;工程审计内容在广度上不断拓展和丰富,在深度上不断深化和优化,本书的内容需要做相应的补充。 3. 《工程审计》第1版出版以来,国内的许多专家、学者通过各种途径提出不少意见,希望增加本书的实践操作性,增加工程案例及案例分析。 本书在保留第1版的总体结构的基础上,基于尽可能满足上述要求的原因,对本书的内容做了如下几方面修改: (1) 对本书涉及的法律法规、标准、规范进行相应的修订。 (2) 第2章增加了审计人员的职业道德、审计人员的职责及审计档案管理,补充了审计文件的内容。 (3) 第8章内容做了适当调整,重点增加了工程项目竣工决算审计的内容。 4. 增加了大量工程审计案例 本书反映的工程审计的实务,注重实用性和可操作性,力求将审计理论、工程项目管理理论与工程项目实践相结合,使读者通过对本书的阅读,对工程审计有较系统、全面的认识。本书可供工程管理专业、审计专业及其他相关专业的高等院校选择使用,也可供工程领域相关专业人员参考使用。 本书由赵庆华负责总体策划、构思及定稿。其中,第1、2、6、9章由赵庆华编写,第3、4、8章由严斌、赵庆华编写,第5、7章由余璠璟编写。 本书在编写过程中得到了许多单位和学者的支持和帮助,特别是扬州市建设工程造价管理站、扬州筑苑工程招标咨询有限公司、江苏省鼎诚建设工程顾问有限公司、扬州市唯诚建设工程咨询代理有限公司、江苏汇诚投资咨询管理有限公司、江苏时代投资咨询有限公司等单位提供了大量案例,在此表示衷心感谢。同时,在编写过程中编者查阅、检索了许多工程审计方面的信息资料和有关专家、学者的著作、论文,在此一并表示衷心感谢。 本书得到了扬州大学出版基金的资助,编写过程中得到编者单位和东南大学出版社的大力支持,出版社的曹胜玫、李成思、谢淑芳三位老师为本书的出版付出很多努力。在本书出版之际,表示衷心感谢。 由于工程审计学科较新,其理论体系尚不完备,理论、方法和运作还在工程实践中不断丰富、发展和完善,加之作者水平有限,书中难免有疏忽甚至错误之处,敬请各位读者、同行批评指正,对此编者不胜感激。 编者 201410 目录 1概述(1) 1.1工程项目(1) 1.2工程审计(11) 1.3工程审计相关法律及部门规章(19) 1.4工程审计的法律效力(23) 2工程审计业务操作流程设计(29) 2.1工程审计的分类(29) 2.2工程审计的内容(33) 2.3工程审计的程序(37) 2.4工程审计方法(39) 2.5审计文件的编写(44) 2.6工程审计人员的职业道德(69) 2.7工程审计人员的职责(72) 2.8审计档案管理(74) 3工程项目决策阶段审计(77) 3.1工程项目前期决策的主要工作(77) 3.2工程项目前期决策中主要存在的问题及管理对策(78) 3.3工程项目前期决策审计的主要内容(80) 3.4工程项目决策审计的主要方法(86) 3.5建设项目前期决策审计所依据的法规文件(88) 4工程项目勘察设计审计(99) 4.1概述(99) 4.2建设项目勘察设计所依据的法规(102) 4.3工程项目勘察设计审计(105) 5工程项目招标投标审计(113) 5.1工程项目招标投标概述(113) 5.2工程项目招标工作审计(125) 5.3设备和材料采购审计(143) 6工程项目合同审计(154) 6.1概述(154) 6.2工程合同管理内控制度审计(158) 6.3工程专项合同通用内容的审计(162) 6.4工程勘察设计合同的审计(165) 6.5施工合同的审计(165) 6.6委托监理合同的审计(172) 6.7设备和材料采购合同的审计(173) 6.8工程合同履行的审计(175) 7工程造价审计(184) 71工程造价概述(184) 7.2工程项目造价构成与确定(188) 7.3建筑安装工程造价构成与确定(197) 7.4工程项目概算审计(208) 7.5工程项目预算审计(214) 7.6工程项目结算审计(227) 8工程项目财务审计(247) 8.1工程项目财务收支审计概述(247) 8.2工程项目财务收支审计过程(248) 8.3工程项目财务收支审计相关的法律法规(260) 8.4工程项目决算审计(269) 9工程项目绩效审计(294) 9.1概述(294) 9.2工程项目管理审计(307) 9.3工程项目投资效益审计(322) 9.4工程项目绩效审计评价指标体系的构建和评价方法(338) 参考文献(350) |